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　　其三 ， 托育服
务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实

中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监
管体系  之外。